С приходом к власти президента США Дональда Трампа в его первый срок в 2017 году в европейских странах воцарилось беспокойство из-за его постоянных разговоров о необходимости для США снизить бремя обороны Европы в рамках НАТО. Эти опасения возобновились с его возвращением в Белый дом в январе 2025 года, что заставило крупные европейские страны пересмотреть свои оборонные стратегии в преддверии возможного сокращения американского зонтика защиты, на фоне эскалации со стороны России с начала войны в Украине в феврале 2022 года. В анализе, опубликованном британским Королевским институтом международных отношений «Чаттем-хаус», старший научный сотрудник программы по международной безопасности института, генерал сэр Ричард Барнс, заявил, что Великобритании трудно реализовать положения оборонного пересмотра на текущий год, который определил глубину и масштаб необходимых преобразований для осуществления самых значительных изменений в том, как проектируются, создаются и эксплуатируются вооруженные силы за более чем 100 лет. В свою очередь, нехватка финансирования и потребность Великобритании в большем времени для его выделения мешают выполнению необходимых мер для противодействия рискам, определенным в стратегическом оборонном пересмотре. В то же время, Германия, обладающая крупнейшей экономикой в Европе, прилагает колоссальные усилия, чтобы стать ведущей традиционной военной силой в Европе в течение следующих пяти лет, но она все еще далека от амбициозных и коренных военных возможностей, к которым стремится Великобритания. Поэтому обе страны вместе могут достичь лучших результатов в укреплении военного потенциала Европы в целом. Стратегический оборонный пересмотр Великобритании определил два требования, которые всегда противоречили друг другу: первое — требование сдерживания, при необходимости — ведения боевых действий в новых стратегических условиях; второе — определение того, как достичь этой цели в рамках финансового плана на 10 лет. Этот финансовый план отражает крайне тяжелые финансовые условия, в которых находится Великобритания: почти нулевой экономический рост, серьезные проблемы в государственном секторе и строгие ограничения на возможность повышения налогов и государственного заимствования. Это означает, что хотя оборонные возможности Великобритания должна достичь требуемого уровня в течение 10 лет, она столкнулась с огромными трудностями в продвижении вперед за последние два года из-за нехватки финансирования. Многие партнеры Великобритании в НАТО считают, что альянсу необходимо добиться ощутимого прогресса в течение трех-пяти лет, а не десяти, что означает, что Великобритания разрабатывает оборонные возможности с амбициями и точностью, но ей требуется вдвое больше отведенного времени. Этот разрыв между срочными оборонными потребностями и ограничениями государственных расходов частично объясняет то, что оказалось крайне трудным в первые шесть месяцев реализации стратегического оборонного пересмотра. Отсутствие дополнительных средств в первые два года означает необходимость поиска краткосрочных сбережений и сокращения расходов. Кроме того, совокупный эффект инфляции, колебаний обменных курсов, сбоев в реализации программ и переоценка стоимости рекомендаций в десятилетнем плане инвестиций в оборону вызывают беспокойство. С другой стороны, Германия в тот же 10-летний период будет тратить огромные суммы на свои вооруженные силы, что означает, что она быстро превзойдет Великобританию и Францию по оборонным расходам. Канцлер Германии Фридрих Мерц в прошлом мае обязался сделать армию Германии «сильнейшей традиционной армией в Европе». Ожидается, что к 2029 году Германия будет тратить 3,5% ВВП на оборону, что эквивалентно 162 миллиардам евро в год, включая поддержку Украины. Кроме того, она планирует потратить 649 миллиардов евро в течение следующих пяти лет, из которых 400 миллиардов будут профинансированы за счет государственного заимствования после конституционной поправки, которая ослабила строгие ограничения на государственные заимствования в Германии. Наконец, Барнс считает, что у Великобритании есть амбициозные и современные идеи развития, которым трудно нести стоимость, в то время как у Германии есть масштабные планы расходов, но ее мышление может быть устаревшим. Поэтому европейская оборона пострадает, если Великобритании не удастся нести стоимость своего военного перехода, в то время как Германия быстро тратит огромные суммы на оборудование, которое скоро устареет. Поэтому для европейского сдерживания было бы лучше объединить британское мышление и немецкие финансовые возможности для создания эффективной оборонной системы в Европе. При умном использовании капитала и новых промышленных партнерств, возможно найти способы улучшить выполнение стратегического оборонного пересмотра в Великобритании за счет гораздо более сильного партнерства с Германией.
